随着人口老龄化进程的加快,老龄人口规模大、老龄化程度深等问题凸显,人口老龄化形势日趋严峻。如何进一步构建和完善养老服务体系?如何切实做好老年人养老工作,保障老年人“老有所养、老有所医、老有所居、老有所靠”?南关区把破解中心城区养老难题作为全面深化改革的重大课题,进一步创新探索,寻求解题新的突破口。
打造“15分钟养老服务圈”、开通老年人就医绿色通道、搭建养老服务信息平台……南关区整合资源,以家庭为核心、以社区为依托、以智慧化养老为保障,深入探索医养结合、文化养老等多种养老路径,破解中心城区养老服务难题。截至2021年年末,南关区共有3.1万名老年人享受居家养老服务,占老年人总数的24.6%。
精准服务
满足老年人个性化需求
“垂暮不离亲,养老不离家”是大多数老年人的心愿。如今,很多南关区老年人已得偿所愿。
走进南关区,以打造“15分钟养老服务圈”为目标的养老服务项目随处可见。曙光街道师大东电养老服务中心,组建了太极拳队、舞蹈队、书画社、合唱团等十余个兴趣活动小组,由区文化馆安排教师提供专业指导,每天吸引近200名老年人来此活动。宽敞的活动场地、专业的指导服务,让养老服务中心逐渐成为辖区老年人颐养天年、休憩放松的新园地。
南关区按照“小型、就近、适用”原则,利用符合条件的幼儿园、学校、社区等闲置资源,投入资金1500余万元,重点打造18个居家社区养老试点。每个居家社区养老试点设置不同的功能区,兼具日间照料和全托服务功能,满足不同老年人养老需求。
南关区连续7年实施政府购买服务,为60周岁及以上特困老人、低保家庭中的重度残疾或空巢老人等,每人每月提供200元居家养老服务券,累计服务老人近20万人次,满意度超90%。对于行动不便的困难老人,实行居家养老,由社区落实上门人员,提供服务,费用由政府通过购买服务的方式解决。
为解决老年人用餐问题,南关区大力推进长者餐厅项目。全区先后成立了18家长者餐厅,根据老年人饮食需求提供就餐服务。此外,还建立养老服务指导中心,常年聘请律师、心理咨询师等专业人员,为老年人提供政策、法律、健康及心理服务。
医养融合
综合服务能力显著提升
为满足老年人就医需求,南关区通过加快医疗卫生与养老服务融合发展,不断消除老年人的后顾之忧。
在南关区幸福乡医养结合养老服务站,社区卫生服务中心定期组织上门体检,辖区老年人基本健康检查需求得以保障。同时,为辖区70周岁及以上老年人发放《社区基本医疗服务证》,持证老人在社区卫生服务中心享受低价服务。
改革实施以来,南关区新建和改扩建城乡社区养老服务设施项目达15个,城乡社区养老服务设施覆盖率达72.6%,不仅有效破解了中心城区土地资源有限、养老机构床位紧张的难题,还极大地丰富了养老服务内容,将单纯养老拓展至医养结合、文养结合,让老年人享受到内容更加丰富的服务。目前,全区共有4家民办医院转型为医养结合型养老机构,全区8家医疗机构开通老年人就医绿色通道。40多家社区养老机构与基层医疗卫生机构签约服务,基层卫生机构与老年人家庭签约22.4万人,签约率79%。
智慧服务
实现供需无缝衔接
搭建养老服务信息平台、创新数据采集模式、整合线上服务资源……南关区将信息化嵌入居家社区养老服务中,为养老服务插上“信息翅膀”。
南关区与明道科技合作研发养老服务信息平台,平台涵盖生活照料、家政保洁、健康护理等10余项服务内容,建立老年人、家庭成员、街道社区和各类社会组织和服务机构的多方联动机制。老年人有服务需求或困难时通过App上传至养老服务信息平台,平台采取派单方式安排专业机构人员上门服务,实现需求与供给无缝衔接。如今,该系统录入约18万老年人、42家养老机构及社区驿点、近百家常用服务商。
养老是关系千家万户的社会事业,推进养老事业发展,完善养老服务体系,事关百姓健康福祉。南关区的实践证明,居家社区养老服务以老年人需求为导向,激发社会力量参与养老服务热情,凝聚政策合力,构建政策、资金、人才“三位一体”扶持体系,增加养老服务供给,提升养老服务质量,促进养老服务增量增效增能,才能让更多有需求的老年人享受更优质的养老服务。
该款手表是专门为老年人血压监测与慢病管理定制研发的一款血压手表; 手表能够定时提醒并测量用户血压、心率; 平台根据用户血压数据变化趋势,为用户提供心理、运动、睡眠、饮食等慢病健康干预方案。
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